| Время проведения: | 24 декабря 2013 г. в 09:00 | ||||||||||||||||||||||||||||
| Описание: |
Протокол №2 заседания Совета по межнациональным вопросам при Главе города Димитровграда
Присутствовали: - 11 членов Совета по межнациональным отношениям (Приложение №1); - Иванов Николай Николаевич - заместитель председателя Димитровградской чувашской национально-культурной автономии; - Терентьев Сергей Анатольевич – начальник Межрайонного отдела Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области в городе Димитровграде. - Мустафин Сергей Петрович – представитель от УМО МВД России «Димитровградский»; - Медведева Валентина Александровна – директор Областного Государственного учреждения «Центра занятости населения города Димитровграда». - Дим-ТВ, корреспонденты газеты «Димитровград».
Повестка дня:
1. Об основных направлениях в работе по сохранению мира и согласия в этноконфессиональной сфере. Н.А.Горшенин 2. Состояние миграционных процессов в городе. С.А. Терентьев 3. Трудовая миграция. Права и обязанности иностранных мигрантов. В.А. Медведева 4. Контроль паспортно-визового процесса и профилактика незаконной миграции. С.П. Мустафин 5. Практика работы с молодежью, пропаганда толерантности на примере деятельности татарской национально-культурной автономии (опыт 2013 года, план работы на 2014 год.) Ф.Ф. Халиуллин 6. О подготовке к мероприятиям в этноконфессиональной сфере на январь 2014 года. И.В.Баканова
1. По первому вопросу выступил Глава города Димитровграда Н.А. Горшенин. Он обозначил основные направления работы в соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Было обращено внимание на необходимость постоянного контроля за миграционными процессами и возникающими напряженными ситуациями, а также совместной работе по гармонизации межнациональных и межэтнических отношений. Решено: 1.Информацию принять к сведению. 2. Представить планы работы национально-культурных автономий на 2014 год. Срок 19.01.2014 3. Представлять в Администрацию города информацию о работе национально-культурных автономий по исполнению Указа Президента РФ от 07.05. 2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» и Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года. до 30 числа каждого месяца
2. По второму вопросу выступил Терентьев Сергей Анатольевич – начальник межрайонного отдела Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области в городе Димитровграде. Сергей Анатольевич рассказал о миграционных процессах в городе и представил статистические сведения по находящимся в городе мигрантам и динамике миграционных процессов по сравнению с предыдущим годом. По сравнению с предыдущим годом отмечается рост по основным показателям от 15 до 16%. По состоянию на 24.12.2013 в городе находится 3978 мигрантов, что в сравнении с 2012 годом составляет рост 15, 8 % . Проводятся мероприятия по привлечению физических и юридических лиц к ответственности за незаконное пребывание иностранных мигрантов на территории Димитровграда. За отчетный год привлечено 416 лиц, что на 46, 5% больше, чем в предыдущем году. За использование труда мигрантов, незаконно проживающих в городе, привлечено к ответственности физических и юридических лиц – 114, что на 65,5% больше, чем в прошлом году. За текущий год взыскано 1млн 450 тыс. руб. за использование труда нелегальных мигрантов (за аналогичный период прошлого года – 450 тыс.). Существует проблема: все крупные предприятия привлекают к работе незаконных мигрантов. Проверка данных предприятий затруднительна, чтобы попасть на территорию охраняемого предприятия необходимо в соответствии с законодательством предупредить администрацию предприятия. Обсуждение вопроса: Горшенин Н.А.: Что на данный момент делается? Терентьев С.А.: Ежемесячно проводятся проверки объектов. За 2013 год проверено 527 объектов (строительных, бытовых, промышленных). В 2014 году планируем рейды с участием средств массовой информации. Горшенин Н.А.: С чем связан рост миграции в городе? Терентьев С.А.: Рост миграции связан со строительством ядерно-инновационного кластера в городе. На сегодняшний день проблема незаконного пребывания мигрантов на стройке ядерно-инновационного кластера частично решена. Работодатель их законно оформил. Большую работу также в борьбе с незаконной миграцией ведут и жители города. В последнее время участились звонки с просьбой проверить адреса на предмет незаконно пребывания мигрантов. УФМС проводит по указанным адресам проверки. Сергеева В.Б.: Как обстоят дела с так называемыми «резиновыми» квартирами? Терентьев С.А.: Мы единственные в Ульяновской области, кто возбудил уголовное дело по факту незаконной прописки мигрантов на ул.Самарской,18. На данный момент в городе «резиновых квартир» нет. Решено: 1. Принять к сведению статистическую информацию. Отв.: Члены Совета 2.Уведомить заинтересованные структуры о новом механизме проверки предприятий по миграционным вопросам с объединением полномочий Прокуратуры и судебных органов. Отв.: Терентьев С.А. Карпов С.П. Срок: до 31.01.2014 Голосовали: единогласно
3. По третьему вопросу выступил директор Центра занятости населения - Медведева В.А. Была представлена программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, Административный регламент о привлечении и использовании иностранных рабочих, разрешений на работу иностранных граждан и лиц без гражданства. Медведева отметила востребованность труда мигрантов в сфере строительства, ЖКХ, сельского хозяйства. Обозначила существующие проблемы: 1. Для работы нам необходимы квалифицированные кадры, а большинство мигрантов, приезжающих в город не имеют достаточной квалификации. 2. Жители нашего города в свою очередь, имеющие необходимую квалификацию, уезжают в другие города и работают за большую заработную плату. Обсуждение вопроса: Терентьев С.А.: Работодателю удобно использовать труд мигрантов, так как они принимают ненормированный рабочий день и готовы работать за достаточно невысокую заработную плату. Пысина Н.М.: Как платят налоги? Терентьев С.А.: Налоги они оплачивают полностью. Для работодателя неуплата налогов грозит большим штрафом от 250 до 800 тыс. рублей. Баканова И.В.: Имеет ли право мигрант встать на учет в Центр занятости и получать пособие по безработице. Медведева В.А.: Любой мигрант, находящийся в городе на законных основаниях, может обратиться в Центр занятости для соискания подходящей работы, но право на выплаты имеет лишь гражданин, который прописан в городе. Решено: 1.Членам Общественного совета принять к сведению информацию о правых и обязанностях мигрантов и довести ее до членов автономий. Отв.: Члены Совета по межнациональным отношениям при Главе города Срок - постоянно
2. Проводить разъяснительную работу о правах и обязанностях с прибывающими в город иностранными гражданами. Отв. Руководители национально-культурных автономий. Центра занятости населения. Межрайонный отдел Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области в городе Димитровграде. Срок: постоянно
4. По четвертому вопросу выступил Мустафин Сергей Петрович. Была представлена информация о количественном составе мигрантов на территории города, проводимых МО МВД России «Димитровградский» мероприятиях по профилактике незаконной миграции, а также мерах принимаемых к мигрантам незаконно находящимся на территории города (информация прилагается). Решено: В СМИ опубликовать контактные телефоны, по которым можно сообщить о незаконно проживающих мигрантах. Отв: Пысина Н.М. До 25.01.2014 Голосовали: единогласно
5. По пятому вопросу выступил руководитель татарской национально-культурной автономии города – Халиуллин Ф.Ф.: Татарская национально-культурная автономия уделяет большое внимание работе с молодежью и развитию толерантного отношения ко всем национальностям. Автономия работает 15 лет. Работа автономии строится по нескольким направлениям: работа с молодежью, работа с пожилыми людьми, спорт, культура, религия и др. Обращаясь к вопросу воспитания в подрастающем поколении толерантного отношения к людям другой веры и национальности, выделено три направления работы татарской национально-культурной автономии: - Работа с учениками МОУ СОШ №22. В школе всегда можно услышать речь как на русском, так и на татарском языках. В школе обучаются дети не только татарской национальности, так и дети из смешанных семей. Всем прививается доброжелательное отношение друг другу. - Спорт. Здесь хотелось бы отметить борьбу «Кюрэш». Секцию национальной борьбы посещают молодые люди разной национальности: татары, русские, чуваши, азербайджанцы, украинцы и др. Были завоеваны 3 серебряные медали на соревнованиях разного уровня. - Религия. Этим направлением занимается имам Фанис Хасибуллович. Так же ведется работа с подрастающим поколением, принимаются меры против проникновения идей радикального ислама. Проблема: во всех национальностях, к сожалению, есть люди, которые не уважают свою культуру и культуру других народов. Встречаются такие и среди татар. Татарская национально-культурная автономия видит свою задачу в том, чтобы бороться с подобными явлениями в обществе. И на данный момент таких негативных проявлений не зафиксировано. Обсуждение вопроса: Терентьев С.А.: Сейчас появляются русские, которые принимают Ислам. И ислам не традиционный, а радикальный. Есть ли у вас какая-то информация по этому поводу? Самигуллов Ф.Х.: Мы проповедуем традиционный ислам. Но действительно есть и радикальные группировки. Димитровградцы-татары к ним не идут. И мы стараемся на проповедях говорить об опасности вовлечения в секты. Горшенин Н.А.: Если в этих вопросах необходима помощь власти и силовых структур, то сообщайте. Халиуллин Ф.Ф.: Эти люди собираются в квартирах, мы узнаем об этом только после от жителей и силовых структур. Самигуллов Ф.Х.: Необходимо организовать школу традиционного ислама. Сейчас работает воскресная школа при Мечети. Сергеева В.Б.: Для этого необходимы квалифицированные кадры, а их у нас нет. Даже те, кто оканчивают школу в Казани, могут быть впоследствии вовлечены в секты. Терентьев С.А.: Мы просим вас сообщать имеющуюся информацию, о подобных фактах в соответствующие структуры. Пысина Н.М.: Данный вопрос можно вынести на заседание домовых советов и уличных комитетов. Они владеют информацией и могут предоставить ее в случае необходимости. Горшенин Н.А.: Эти вопросы необходимо рассмотреть так же на Совете по безопасности. Обо всем этом необходимо вести разговор с людьми и этим необходимо заняться руководителям автономий. Решено: 1. Проинформировать членов домовых советов и председателей уличных комитетов о необходимости сообщать в силовые структуры о подозрительных явлениях в доме, на улице. Отв.: Пысина Н.М. Кайновский А.А. до 31.01.2014 2.Сообщать о подобных фактах в соответствующие структуры. Срок - постоянно 3. Рассмотреть вопрос экстремистских группировок на территории города на штабе по безопасности города 30.12.2013. Отв.: Анискин П.А. Голосовали: единогласно
6. По шестому вопросу выступила Баканова И.В.- Заместитель Главы Администрации города. Ирина Викторовна представила график мероприятий этноконфессиональной сферы на январь, пригласила всех членов Совета и их семей принять участие мероприятиях. Обсуждение вопроса: Сергеева В.Б.: 21 января – старт месячника НКО. Мы этот месячник посвятим толерантности, взаимоотношениям национальностей и конфессий. В качестве участников месячника уже заявлена татарская, чувашская, украинская автономии, планируется проведение часа духовности о. Александром. Мы приглашаем и другие автономии принять активное участие в месячнике НКО. Диодор Исаев: Необходимо обратить внимание на «Нарканон», и церковь саентологии – это тоталитарные секты, которые могут быть опасны для населения. Кроме того, есть также деструктивная организация как «Неоязычная община». Считаю необходимым привлечь силовые структуры для работы с ними, мы в свою очередь готовы помочь в этом. Терентьев С.А.: Активизировалась работа секты Свидетелей Иеговы. Есть тенденция также у некоторых граждан отказа от паспортов, эти люди также состоят в сектах.
Решено: 1. Принять участие в мероприятиях, запланированных на январь, в том числе декаде некоммерческих организаций. Отв.: Члены совета 2. Рассмотреть вопрос деятельности сект на территории города на штабе по безопасности города 30.12.2013 Отв.: Анискин П.А. Голосовали: единогласно.
Председатель Совета по межнациональным отношениям _____________Н.А. Горшенин
Секретарь Совета ______________Н.Ю. Билючева
Приложение №1 к протоколу №2 от 24.12.2013
Члены Совета по межнациональным отношениям при Главе города Димитровграда Ульяновской области, присутствовавшие на заседании 24.12.2013
|
||||||||||||||||||||||||||||
Протокол №2 заседания Совета по межнациональным вопросам при Главе города Димитровграда